航空运输条件鉴别报告书--温度记录仪锂电池

　　9月1日起，航空运营人在我国经营危险品运输业务必须获得民航总局颁发的运输许可证。民航总局第121号令《中国民用航空危险品运输管理规定》已于日前正式发布，并将于2004年9月1日实施。冷藏运输温度记录仪、温湿度表、温度计、温湿度计、温湿度表、温湿度监控器

　　近年来，随着国民经济的发展，各国间的贸易往来日趋频繁，由此带动了航空货运市场的蓬勃发展，国内危险品运输的需求日益旺盛。“开放市场、规范操作、保证安全”，已成为我国民航当局按照市场经济要求，应对危险品运输国际化需求，不断提高安全管理水平的新的管理思路。

　　政策放开的同时，必须大力加强危险品运输安全监管，这已成为各国民航当局的共识。危险品的航空安全运输对于确保航空安全具有重要的意义。由于危险品具有特殊的物理和化学性质，国际民航组织对其进行航空运输所需的一系列文件和包装都有严格的规定。各国民航局也都设立了相应的危险品管理部门，并制定了相应的法律和法规。我国在这方面的管理相对薄弱，长期以来，国内禁止开展危险品航空运输。近年来，随着我国进出口贸易的迅速增长，化学医药用品的进出口量也相应递增，其中相当一部分属于危险品，因此，对我国危险品的航空运输实施规范化管理迫在眉睫。

　　民航总局曾于1996年2月27日以第48号令的形式发布了危险品运输管理规定。规定明确：民用航空器载运《中国民用航空危险品品名表》载明的危险品，应当报经中国民用航空总局审批，审批管理规定另行制定。2003年，民航总局开始着手制定危险品运输审批管理规定。期间组织专家翻译了近30万字的国际民航组织文件Doc9284《危险品航空安全运输技术细则》，对国际上先进管理体制进行了考察验证，组织业内人士对规定草案进行反复讨论和修改，目的是制定出切实可行的管理规定，对我国危险品航空运输的现状进行科学有效的管理和规范。

　　目前出台的新规定是根据《中华人民共和国民用航空法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412令）制定，共包括12章，64条。该规定完全满足国际民航公约附件18的要求，并以国际民航组织文件Doc9284《危险品航空安全运输技术细则》作为技术支持文件，其中部分管理思路采纳了美国、澳大利亚、加拿大等国家的先进管理制度和经验，同时也强调了我国危险品航空运输现状和发展方向，具有很强的针对性。其宗旨是确保我国的危险品航空运输管理在有序开展的基础上逐步与国际接轨，可行性与先进性并重。

　　这部规章规定对国内外航空器运营人的危险品运输行为颁发行政许可，充分体现了遵照《中华人民共和国行政许可法》依法行政的宗旨。该规定不仅明确了航空器运营人开展危险品运输活动应满足的基本条件和运行程序，还对托运人和不承运危险品的航空器运营人提出了训练方面的标准与要求，并通过规定运营人和托运人的法律责任来强化对危险品航空运输的有效管理。

　　国务院于2002年专门针对危险品化学品的管理发布了第344号令《危险品化学品安全管理条例》。其中第五条第五款规定：民航部门负责危险化学品航空运输、民航运输单位及其交通工具的安全管理和监督检查。第四十六条规定：航空运输危险化学品的，按照民航部门的有关规定执行。民航总局目前发布的这部规章就是关于危险化学品航空运输的具体管理规定。

　　有关专家认为，《中国民用航空危险品运输管理规定》为规范我国的危险品航空运输提供了有力的制度保障，是对我国有关危险品安全管理的法律法规的有效补充，对开放危险品航空运输市场，促进我国经济建设将起到积极作用。